Position regarding the Act on AI Systems in Poland

Position regarding the Act on AI Systems in Poland

On 31 March 2026, the Council of Ministers adopted the draft Act on Artificial Intelligence Systems, which marks an important step towards making the provisions of the AI Act effective in Poland.

The draft adopted by the Council of Ministers should be assessed positively. In its current wording, it is clearly improved compared with the initial version and includes a number of changes that may be regarded as significant and positive from the perspective of the development of the AI market in Poland, and which we, as the AI Chamber, have advocated for (see Positions LINK and LINK). This concerns, above all, the clearer inclusion of pro-innovation solutions, including the introduction of regulatory sandboxes, as well as a stronger emphasis on supporting businesses, education, and the promotion of good practices. Compared with previous versions of the draft, this represents a noticeable shift towards a more balanced approach that is closer to the needs of entrepreneurs developing and deploying artificial intelligence systems.

At the same time, the adopted draft still retains some of the weaknesses that we and other stakeholders pointed out at earlier stages of the legislative process. In particular, the criticised model of oversight and institutional framework has been maintained, insufficiently taking into account the economic and scientific perspective, even though artificial intelligence systems have a horizontal impact across many sectors of the economy and social life. There also remains a visible tendency to create extensive and detailed procedural solutions, as well as separate mechanisms, where it would be justified to make broader use of existing legal institutions and more proportionate regulatory tools, to preserve the coherence of the legal system, and to create the best possible solutions for Polish entrepreneurs.

Therefore, the adopted draft should be viewed as a step in the right direction, but one that still requires significant changes. At the parliamentary stage, further amendments are needed so that the Act provides stronger support for innovation, better reflects market realities, and maintains an appropriate balance between oversight and technological development. Only then will the new rules both ensure safety and create conditions conducive to the growth of Poland’s AI sector.

Polish version:

Stanowisko dot. Ustawy o systemach SI w Polsce

W dniu 31 marca 2026 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o systemach sztucznej inteligencji, co jest ważnym krokiem w kierunku nadania skuteczności przepisom AI Act w Polsce. 

Przyjęty przez Radę Ministrów projekt należy ocenić pozytywnie. W obecnym brzmieniu jest on wyraźnie poprawiony w stosunku do wyjściowej i zawiera szereg zmian, które można uznać za istotne i pozytywne z perspektywy rozwoju rynku AI w Polsce i które postulowaliśmy jako AI Chamber (zob. Stanowiska LINK i LINK). Dotyczy to przede wszystkim wyraźniejszego uwzględnienia rozwiązań proinnowacyjnych, w tym wprowadzenie piaskownic regulacyjnych, a także większego akcentu położonego na wspieranie przedsiębiorstw, edukację i promowanie dobrych praktyk. W porównaniu z poprzednimi wersjami projektu oznacza to zauważalny zwrot w stronę podejścia bardziej zrównoważonego i bliższego potrzebom przedsiębiorców rozwijających oraz wdrażających systemy sztucznej inteligencji.

Jednocześnie przyjęty projekt nadal zachowuje część słabości, które były wskazywane przez nas i inne podmioty na wcześniejszych etapach prac. W szczególności utrzymany został krytykowany model nadzoru i konstrukcja instytucjonalna, które w niewystarczającym stopniu uwzględniają perspektywę gospodarczą i naukową, mimo że systemy sztucznej inteligencji oddziałują horyzontalnie na wiele sektorów gospodarki i życia społecznego. Nadal widoczna jest również tendencja do tworzenia rozbudowanych, szczegółowych rozwiązań proceduralnych oraz odrębnych mechanizmów tam, gdzie zasadne byłoby szersze wykorzystanie istniejących instytucji prawnych i bardziej proporcjonalnych narzędzi regulacyjnych, zachowanie spójności systemu prawa i tworzenie możliwie najlepszych rozwiązań dla polskich przedsiębiorców.

Dlatego przyjęty projekt należy ocenić jako krok w dobrą stronę, ale nadal wymagający znacznych zmian. Na etapie prac parlamentarnych potrzebne są dalsze korekty, tak aby ustawa w większym stopniu wspierała rozwój innowacji, odpowiadała realiom rynku i zachowywała właściwą równowagę między nadzorem a rozwojem technologii. Tylko wtedy nowe przepisy będą jednocześnie zapewniały bezpieczeństwo i tworzyły warunki do wzrostu polskiego sektora AI.